Tasarıya göre, Internet’e bağlanmak isteyecek kişi, modem almak için mahallesindeki karakola başvuru yaptıktan sonra, karakolda oluşturulan bir kurul, başvuru sahipleri hakkında güvenlik soruşturması yapacak ve olumlu sonuç çıkarsa, aday kullanıcıya izin belgesi verilecek. İzin belgesine sahip kişi ise mağazaya başvurarak modem satın alabilecek.
Silah ruhsatı alınmasına benzer bir prosedüre uydurulmaya çalışılan yasa tasarısı ile vatandaşların Internet’e bağlanarak, yurtdışından veya içinden kimselerle görüşerek devletin güvenliğini tehlikeye atmalarının önüne geçilmeye çalışılıyor ancak uyguluma daha duyulduğu andan itibaren tüm dünyada tepki ile karşılandı.